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我国档案产业特点

作者:北京智英伟业办公家具有限公司 来源:www.mijigui88.com 发表时间:2016-8-19 1:21:26 浏览:次  百度一下

近些年来我国档案产业发展比较快,作为一项产业,其存在是客观的,按照产业演化的规律,任何产业都有一个产生、发展、成熟、衰亡的过程。一种产业是否萌芽的主要标志有两个:一是有无一种全新的产品出现,而这种产品又具有广阔的发展前景和庞大的市场潜力;二是有无独立从事此种产品生产的厂家出现。只有两个条件同时具备,才意味着有一种新兴产业正在萌芽和初步形成。显然,对照这两条,我国档案产业已经形成,至少说是初步形成。下面就请北京密集柜厂家-智英伟业发热张工来给我们具体说明一下处在初步形成阶段的我国档案产业的一些特点。

一是缺乏行业的规范引导和管理。我国档案产业整体上看还处在自发阶段,国家还没有出台相应的法律、法规和政策,政府主管部门如国家档案局也没有成立专门的管理机构或综合协调机构,没有制订相应的发展规划和行业规范,宏观调控和监督管理明显滞后。

二是产业发展规模偏小、偏散、偏乱。作为产业,档案产品和服务的规模化生产不够,无论是单个企业的规模,还是企业的总体数量,从产业的角度来看,都还非常弱小。就是略成规模的档案用品制造业,年销售过亿元的很少,档案密集架年生产能力最大的也只有 6 万立方米。档案中介服务组织,一般规模都很小,从业人员只有几人或几十人,上百人的是少之又少。档案产业分散存在于文化、信息、出版、科技、旅游、制造等部门的管理中,处于一种条块分割的状态,没有统一的统计和指标评价体系,还无法纳入正常的国民经济发展秩序。

三是还存在着一定的依附性。许多企业原来都是从档案行政管理部门创办的“官办”公司转化而来,虽然按照改革发展的要求,实行了政企分开、政事分开,但仍然存在着“明脱暗不脱”或“形离魂不离”的现象,产权不够明确,特别是在一些档案中介服务机构中,这种现象还比较普遍。由于行政的干预,常常出现行业垄断现象,这样背离了市场经济公开、公平竞争的内在规律,从而也在一定程度上制约和影响了档案产业健康发展。

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